Programa de alfabetização do governo Dilma
TCU diz que Inep errou ao barrar estudo de 2021 sobre benefícios de programa de alfabetização do governo Dilma
Para autor da pesquisa, debate sobre políticas educacionais foi prejudicado com a 'censura' ao texto. Notificação do TCU é pedagógica e não tem poder de obrigar a publicação do artigo suspenso.
Por Luiza Tenente, g1
Fachada da sede do Inep, em Brasília — Foto: Google/Reprodução
Os ministros do Tribunal de Contas da União (TCU) decidiram, em acórdão publicado nesta sexta-feira (14), que o Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep) errou ao barrar a publicação do artigo "Avaliação Econômica do Pacto Nacional pela Alfabetização na Idade Certa” em 2021.
De autoria de Alexandre Santos, pesquisador do órgão, e de Renan Pieri, doutor em economia pela Fundação Getúlio Vargas (FGV), o estudo mostraria os benefícios do programa de alfabetização adotado no Brasil durante o governo de Dilma Rousseff, em 2012.
Segundo o parecer do TCU, a decisão de não publicar a pesquisa "afronta os princípios da legalidade e da segurança jurídica" ao impor novas exigências em relação às que já existiam para a seleção de artigos.
O Inep, por enquanto, não será obrigado a divulgar o material, mas receberá uma cópia do acórdão como uma espécie de "alerta jurídico".
"O objetivo é reorientar a atuação administrativa do gestor e evitar a repetição de irregularidade. Ela [a notificação] tem natureza meramente pedagógica", afirma o TCU, em nota enviada ao g1.
Segundo Santos, seu artigo havia passado por todas as etapas exigidas antes da publicação, mas foi "censurado". À época, o pesquisador protocolou um ofício interno em que pedia à presidência do Inep a liberação do texto.
"A minha função como pesquisador do Inep é pesquisar políticas públicas. Se não consigo publicar [um artigo], não é só frustração pessoal, é uma limitação da capacidade do órgão de qualificar o debate educacional", diz Alexandre Santos ao g1.
Procurado pela reportagem, o Inep respondeu que "se pronunciará nos autos do processo, quando for notificado da referida decisão".
Ao longo da gestão do presidente Jair Bolsonaro, o órgão, ligado ao Ministério da Educação (MEC), vem sendo alvo de queixas sobre pressão ideológica a servidores e assédio moral. No ano passado, a crise levou à demissão de mais de 35 funcionários a poucas semanas do Exame Nacional do Ensino Médio (Enem) 2021.
Conclusões da pesquisa
O estudo de Santos e Pieri analisa os resultados do "Pacto Nacional pela Alfabetização na Idade Certa”, programa que pretendia garantir que todas as crianças de 8 anos soubessem ler e escrever.
O eixo principal do pacto era a oferta de cursos de formação continuada para professores alfabetizadores.
Segundo o artigo que não chegou a ser publicado, os alunos cujos docentes tinham participado do programa tiveram notas maiores do que os demais.